Общественно-
политическая
газета
Заполярного
района

Издаётся
с 12 ИЮЛЯ 2013 ГОДА
выходит один раз
в две недели - пятницу



 

Конструктивная дискуссия и оптимальные решения

 Денис СУХОВАРОВ

В Администрации проведено совещание с главами муниципальных образований поселений. На встрече решались вопросы предоставления муниципальных услуг,исполнение контрольных функций органами местного самоуправления, а также обсудили возможность передачи ряда полномочий в области культуры от сельских советов администрации Заполярного района.

Вопрос развития культуры в населённых пунктах района стал одним из самых важных на совещании. Согласно Указу Президента №597 от 7 мая 2012 года заработная плата для всех работников учреждений культуры должна достичь определённых соотношений к средней заработной плате по региону. С целью соблюдения условия Указа, главам муниципальных образований было предложено рассмотреть несколько вариантов. Первый – перевод части домов культуры в небольших населённых пунктах на электрообогрев. В таком случае придётся сокращать кочегаров. Этот вариант не подходит, так как в муниципальных образованиях есть проблемы с трудоустройством жителей посёлков. Второй – подключение к центральному отоплению. Такая возможность есть всего в трёх населённых пунктах.

Основной же упор был сделан на возможность перевода техперсонала в муниципальные казённые предприятия, либо муниципальные унитарные предприятия. В большинстве муниципальных образований МКП уже созданы в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В случае вывода техперсонала из штата учреждений культуры условие Указа по соотношению оплаты труда будет выполнено и рабочие места сохранены.

Для комплексной оценки эффективности работы учреждений культуры муниципальных образований, главам поселений было предложено передать некоторые полномочия в администрацию Заполярного района. К ним относятся единое организационно-информационное обеспечение, проведение аттестации работников культуры и координация деятельности учреждений культуры по повышению квалификации и переподготовки кадров.

Каждому главе своё решение по передаче полномочий было предложено оформить в письменном виде, отразив конкретные предложения. Уже на совещании стало ясно, что большинство глав такие полномочия готовы передать району.

Некоторые главы обозначили проблемы в бюджетах сельских советов в части недостатка денежных средств на обеспечение заработной платой работников учреждений культуры. Учитывая абсолютно разный подход муниципальных образований поселений к формированию фонда оплаты труда работников учреждений культуры в части определения должностных окладов, применения повышающих коэффициентов к должностным окладам, администрацией Заполярного района разработано типовое положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории Заполярного района. Оно в ближайшее время будет направлено всем муниципальным образованиям. Главам было предложено ещё раз проанализировать свои действующие нормативные акты по оплате труда работников учреждений культуры и по возможности привести их в соответствии с предложенным типовым положением.

– Сейчас мы довольствуемся тем, что есть. Каждый из вас Конструктивная дискуссия и оптимальные решения В Администрации проведено совещание с главами муниципальных образований поселений. На встрече решались вопросы предоставления муниципальных услуг, исполнение контрольных функций органами местного самоуправления, а также обсудили возможность передачи ряда полномочий в области культуры от сельских советов администрации Заполярного района. Денис СУХОВАРОВ установил определённую оплату труда для своих работников, – сказал на совещании глава района Александр Безумов. – Только подведя всё под единый уровень и приняв часть полномочий, мы сможем оценить реальную потребность средств на оплату труда работников учреждений культуры.

Ещё одним важным вопросом на совещании стало обсуждение административных регламентов. Сейчас в сельских советах муниципальные услуги оказываются поразному. Административный регламент – обязательный для исполнения порядок действий органа исполнительной власти, который направлен на осуществление их полномочий в процессе исполнения муниципальных функций. В этом документе должны быть чётко определены круг обязанностей и прав органа власти и сфера его юрисдикции. Введение административных регламентов даёт возможность, как предприятиям, так и отдельным гражданам возможность осуществления контроля за процедурами рассмотрения обращений и заявлений граждан в ним. Таким образом, создается реальная база для прозрачности органа власти. Кроме того, регламенты должны быть опубликованы на сайтах муниципальных образований. Однако не все сельсоветы их обнародовали. Это чревато серьёзными проблемами, поскольку контролирующие органы уже начали проверять исполнение законодательства в этом направлении. Кроме того, меняется действующее законодательство и в документы уже сегодня необходимо внести изменения. Так ожидание в очереди на предоставление услуг не должно превышать 15 минут.

Обсуждался вопрос и предоставления электронных услуг. Глава МО «посёлок Амдерма» НАО Владимир ЧУНИХИН обозначил проблему плохого качества интернета. Такая же проблема существует в Андеге и других поселениях. Он же озвучил предложение приобрести специальные спутниковые станции. Благодаря им, скорость интернета в муниципальных образованиях значительно возрастёт. Одна такая станция стоит около 120 тысяч рублей. В итоге обсуждения глава Заполярного района Александр БЕЗУМОВ поручил сотрудникам администрации района проработать этот вопрос.

Рассматривался на совещании и вопрос организации муниципального контроля. Всего для поселений сегодня их существует более десяти. Наиболее характерные для Заполярного района -это финансовый, земельный, жилищный и контроль за сохранностью дорог. По всем видам контроля должны быть разработаны, пройти независимые экспертизы, и опубликованы на сайте также административные регламенты. При этом главы муниципальных образований должны на месте определить должностных лиц, на которых и будет возлагаться ответственность за разработку, исполнение и последующий контроль этих мероприятий.

По конкретному исполнению этих вопросов стороны соберутся с 14-го по 18-е октября на расширенном совещании, в рамках ежегодного осеннего семинара с главами мунициапальных образований.

 

 

Учредитель: Администрация Заполярного района.
Адрес учредителя: 166700, Ненецкий автономный округ, п. Искателей, ул. Губкина, д. 10.
Тел.: 8 (81853) 4-88-23. Факс: 8 (81853) 4-88-23. E-mail: admin-zr@mail.ru
Издатель: Муниципальное казённое учреждение Заполярного района «Северное».
Главный редактор: Ворончихина Екатерина Викторовна.
Адрес издателя: 166700, Ненецкий автономный округ, п. Искателей, ул. Губкина, д. 3 Б., каб.103.
Тел.: 8 (81853) 4-81-36. Факс: 8 (81853) 4-81-36. E-mail: mbu-severnoe@mail.ru
Адрес редакции: 166700, Ненецкий автономный округ, п. Искателей, ул. Губкина, д. 3 Б.
Тел.: 8 (81853) 4-81-36. Факс: 8 (81853) 4-81-36. E-mail: zvplus@mail.ru

Общественно-политическая газета «Заполярный вестник+»
зарегистрирована в Управлении Федеральной службы
по надзору в сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций по Архангельской области
и Ненецкому автономному округу.
Свидетельство ПИ № ТУ 29-00425 от 18.03.2013.