Екатерина Ворончихина, фото из открытых источников

Доставка энергоресурсов в сельские поселения НАО не выполнена в полном объёме и в установленные сроки. В минувший вторник, 7 ноября в Совете Заполярного района состоялось пятое заседание комитета по вопросам завоза топлива, в котором приняли участие все заинтересованные стороны, в том числе и представители подрядчика – акционерного общества «Ненецкая нефтяная компания».

Ежегодно топливо завозится в соответствии с плановой потребностью, сформированной муниципальным предприятием «Севержилкомсервис», которое отвечает за бесперебойную работу коммунального комплекса Заполярного района. В этом году договор на поставку энергоресурсов МП ЗР «СЖКС» заключило с акционерным обществом «Ненецкая нефтяная компания» (ННК). Документы были подписаны 4 апреля 2023 года.

Цифры и факты

По условиям договора ННК взяла обязательства поставить:

• уголь каменный в объёме 21 228 т;

• дрова отопительные в объёме 8 184 куб. м;

• топливные брикеты в объёме 710 400 кг;

• дизельное топливо в объёме 11 071 т;

• масла, смазки в объёме 102,07 т;

• бензин АИ-92 в объёме 49,391 т.

Цена договора составила 1 млрд 614 млн рублей. Согласно первоначальному плану, подкреплённому техническим заданием, поставщик должен был завезти энергоресурсы в населённые пункты по рекам, сначала малым – Адьзве, Колве и Суле, затем по Печоре, в сёла и посёлки, расположенные у Карского, Баренцева и Белого и морей, – до 30 сентября. Исключение Каратайка, посёлок Варнек и Усть-Кара. Туда, согласно условиям контракта, дизтопливо должны были завезти до 30 июля. Все эти фактические данные найти несложно, они есть в открытом доступе – на сайте госзакупок.

На повестке – главный вопрос

Как показывает опыт прошлых лет, обычно в напряжении держит завоз топлива по малым рекам, где очень короткий навигационный период. Это пять населённых пунктов: Харута, Хорей-Вер, Коткино, Тошвиска и Щелино. Энергоресурсы сюда доставляют практически сразу же, как сойдет лёд. Но в этом году что-то пошло не так, и завоз запоздал в сёла и посёлки, расположенные на морском берегу: Индига, Выучейский, Шойна, Кия, Несь, Чижа, Бугрино, Ома, Нижняя Пёша, Волонга, Каратайка, Амдерма. В связи с этим 26 сентября состоялось первое заседание комитета Совета Заполярного района по рассмотрению информации по опережающему завозу топлива.

На нём присутствовал гендиректор Ненецкой нефтяной компании Вячеслав Баурчулу. Он отметил, что ННК постарается завести оставшийся объём энергоресурсов до завершения навигации. Также руководитель подрядной организации обратился к комиссии с просьбой о переносе сроков исполнения контракта до 15 октября, сославшись на данные метеорологической службы. Предложение было поддержано. Отметим, согласно договору при нарушении даты поставки Ненецкая нефтяная компания вынуждена будет выплатить неустойку.

Комитет – оперативный штаб
На очередном заседании комитета Совета Заполярного района 17 октября ННК было рекомендовано предоставить график завоза топлива по всем населённым пунктам, с указанием наименований судов, их ёмкости, способа разгрузки и ориентировочными датами. При этом районные депутаты обратили внимание представителей Ненецкой нефтяной компании на сроки начала ледостава. Тогда же ННК в письменном виде было указано на необходимость в ближайшие дни обеспечить топливом деревню Чижу.

Через неделю, 24 октября на очередном комитете оба этих вопроса были подняты вновь, и впервые была обозначена проблема с доставкой топлива в посёлок Выучейский. В том числе в связи с этим администрации Заполярного района было поручено провести комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

На заседании комитета районного Совета 30 октября заместитель генерального директора АО «ННК» Марсель Мирзоев пояснил, что в Чижу двумя днями ранее был направлен вертолёт Нарьян-марского авиаотряда с дизтопливом на борту. Поставленных ресурсов хватит на десять дней. Остальной объём в пути на судне, которое идёт в Несь.

По видео-конференц-связи задал вопрос депутат районного Совета Андрей Явтысый:

– Здравствуйте, коллеги. Я нахожусь в посёлке Выучейский. Наши жители задают вопрос: когда доставят уголь. Ситуация критическая у одиннадцати семей – топить нечем.

– Сделаем всё возможное, чтобы осуществить перевозку угля, – ответил представитель ННК Марсель Мирзоев. – Поясняю, что в связи с шугованием капитаном судна было принято решение не подходить к берегу для выгрузки энергоресурсов.

Дизтопливо, дрова и отопительные брикеты для Выучейского выгрузили в Индиге. Посёлок находится от административного центра Тиманского сельсовета примерно в десяти километрах, но дороги как таковой нет. Местность болотистая, и, пока не грянули морозы, добраться туда проблематично.

Заместитель главы администрации Заполярного района по инфраструктурному развитию Олег Холодов отметил, что вопрос уже проработан. Сбор информации о наличии топлива у людей накануне провели специалисты районной администрации и Севержилкомсервиса.

– Для того чтобы узнать детальную ситуацию, снять напряжённость и принять конкретные локальные решения, специалисты отдела ЖКХ администрации района и Севержилкомсервиса выезжают на места. Это делается для того, чтобы обеспечить наличие топлива на объектах СЖКС и у населения, – сказал Олег Холодов. – Рабочая группа обошла все дворы в Выучейском. Составили список. Договорились с местной жительницей, у которой есть запас угля, она готова отдать пять тонн заимообразно. Далее предстоит мелкими партиями возить топливо на вездеходе местного жилищно-коммунального участка, при условии что машина сможет пройти по бездорожью. На острие этой проблемы должна быть Ненецкая нефтяная компания, и вы должны проявить инициативу и заключить с Севержилкомсервисом договор на проведение этих работ, – обратился к подрядчикам Холодов.

Замечание справедливо, ведь цена договора включает в себя стоимость транспортных и иных расходов, связанных с поставкой товара в обозначенные в документах места.

К беседе по видео-конференц-связи подключился депутат Олег Давыдов. Олег Иванович в настоящее время проходит военную подготовку для участия в СВО:

– Я сам родом из Индиги. Вижу, что заказчик по факту больше владеет информацией, чем исполнитель. Предлагаю отправить во все населённые пункты, где не завезены уголь, дрова, топливо представителей ННК, чтобы разбираться в каждой отдельной ситуации на месте.

Члены комиссии предложение поддержали.

Ещё один пункт повестки, на который у присутствующих на заседании было больше вопросов, чем ответов, – отсутствие бензина в Амдерме. Дело в том, что топливо, десять с половиной тонн, предназначенное для посёлка, расположенного на востоке НАО, разгрузили на западе – в Индиге.

Сотрудники ННК сослались на отсутствие информации от субподрядчика и обещали разобраться в ситуации. По завершении заседания глава района Виктор Ильин высказал своё мнение по этому поводу:

– Вновь пришлось обсуждать с подрядчиком вопросы, о которых уже говорили и ждали конкретного решения. Поняли, что на сегодняшний день прорабатывать план Б по доставке энергоресурсов в Ому и Нижнюю Пёшу – самый оптимальный вариант. Что я имею в виду: учитывая ледовую обстановку, танкер уже не сможет подойти к месту склада ГСМ, поэтому необходимо создавать временные парки ГСМ близ места, где стоит судно, а там уже начнётся распаузка. Либо откачка будет происходить с помощью шланголинии. Но никто без топлива не останется. Когда встаёт вопрос между увеличением затрат и безопасностью жителей – мы выбираем второе. Данные о ходе северного завоза ежедневно получаем от подрядчика.

1 ноября по распоряжению губернатора Юрия Бездудного была создана рабочая группа по северному завозу в администрации НАО. Глава региона поручил разобраться в сложившейся ситуации и установить причины несоблюдения подрядчиком сроков государственного контракта.

с.Несь

В этот же день началась раскачка первой партии дизельного топлива в районе села Несь и выгрузка бензина в посёлке Бугрино, в посёлок Выучейский часть угля доставили вертолётом. Эти вопросы также рассмотрели на очередном заседании комитета Совета Заполярного района, он состоялся 2 ноября.

Уголь для п. Выучейский

Как стало известно, на тот момент в Неси уже было отгружено 308 тонн дизельного топлива из 600. Судно вышло из акватории реки, и сможет ли оно зайти снова в связи с ледовой обстановкой, не известно. Присутствующий на заседании спикер собрания депутатов НАО Александр Чурсанов уточнил: на какое время хватит топлива, которое уже завезено в село.

По видео-конференц-связи на вопрос ответил генеральный директор Севержилкомсервиса Сергей Калашников: до конца января.

На заседании также обсудили разгрузку топлива для Омы, Нижней и Верхней Пёши во временные парки ГСМ. Представитель субподрядчика Наталья Кметь пояснила, что уже закуплены мягкие резервуары, заключены договоры с Архангельским авиаотрядом на их доставку.

Глава Канинского сельсовета просила включить в протокол благодарность руководителю Севержилкомсервиса.

– Хочу отметить работу Сергея Леонидовича Калашникова, только благодаря его усилиям был организован временный парк ГСМ и доставка до основного места хранения. Сотрудники ННК прибыли в село слишком поздно, когда уже всё было сделано.

Виктор Ильин высказался по доставке топлива в Усть-Кару:

– В Усть-Каре разгружают уголь. Благодаря оперативным решениям, принятым на нашем комитете, плавкран успел подойти к берегу до начала шторма. Вообще, наш комитет видоизменился в формат оперативного штаба. Благодаря сплочённой работе большого количества специалистов мы принимаем чёткие решения, которые впоследствии реализуются, – отметил районный глава. – Единственное, что меня не устраивает, так это отсутствие на месте директора Ненецкой нефтяной компании Вячеслава Баурчулу. Я не понимаю, как руководитель может игнорировать по непонятным причинам такую непростую ситуацию, и быть на связи только со спутникового телефона. Мало того, в ННК сейчас даже нет исполняющего обязанности директора, его просто не назначили. А решения принимаются очень серьёзные, и в случае чего – кто будет нести ответственность со стороны предприятия? Эти вопросы пока остаются без ответов.

В – варианты

Ещё один вопрос, который очередной раз остался без ответа, на заседании комитета районного Совета 7 ноября: возможно ли размещение мягких резервуаров в акватории Омы и Нижней Пёши?

– Для этого у субподрядчика нет разрешения и лицензии. Хотя, как мы поняли, такое может реализовать сама Ненецкая нефтяная компания, почему до сих пор не продуман план – не понятно, – сказал глава района Виктор Ильин. – Проблема в том, что на сегодняшний день ни один специалист Ненецкой нефтяной компании не выехал в муниципалитеты, в которые топливо не доставлено. Для развёртывания того же самого парка ГСМ из мягких резервуаров нужна тщательная подготовка. Выбор места, создание обваловки, подготовка укреплений. Я понимаю, что Севержилкомсервис по собственной инициативе оперативно смог развернуть временный парк в Неси. Но давайте не будем забывать, что это работа подрядчика. И перебрасывать ответственность за такую сложную и опасную работу на наше предприятие не стоит. Взялись за исполнение контракта – исполняйте. Надеюсь, что руководство ННК прислушается к рекомендациям комитета и отправит своих специалистов на места, – подытожил глава района.

Представитель субподрядчика рассказала ещё о двух вариантах доставки топлива. Первый – проскочить и успеть зайти танкерами в реки, отгрузить топливо в основные парки ГСМ Омы и Нижней Пёши. Второй – везти по зимнику из Архангельска.

Какой из трёх вариантов окажется рабочим – покажет время.

Озвучена и ещё одна проблема: топливные брикеты для ЖКУ «Усть-Кара» по непонятным причинам не выгрузили и увезли обратно в Архангельск. То есть поставка энергоресурсов выполнена не в полном объёме. Глава Заполярного района рекомендовал проработать этот вопрос представителям АО «Ненецкая нефтяная компания», как и доставку бензина в Амдерму.

Позже стало известно, что в Шоинский сельсовет энергоресурсы доставлены в полном объёме. Также есть информация, что в ближайшие дни баржа с буксиром и танкер направятся в сторону Бугрино.

Предложение предоставить детальный план по завершению кампании по доставке энергоресурсов в сёла прозвучало и на заседании рабочей группы по северному завозу в окружной администрации. Как сообщается на сайте НАО, итоги заседания подвёл вице-губернатор Александр Дудоров.

– В протокол первого заседания рабочей группы прошу записать следующие решения. Первое: ННК должна предоставить детальную схему логистики завоза топлива с июля месяца, планы и фактическое исполнение – с указанием, где и по каким причинам были сбои. Второе: Севержилкомсервису в ежедневном режиме направлять в органы власти НАО информацию об объёмах топлива в сёлах. Третье: до 7 ноября необходимо разработать и представить дорожную карту организации доставки дизельного топлива в Ому и Нижнюю Пёшу.

В связи с задержкой доставки топливно-энергетических ресурсов в населённые пункты региона в настоящее время прокуратурой округа проводится проверка, по итогам которой, как сообщается на сайте ведомства, будет дана оценка соблюдению органами власти и уполномоченными организациями требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе с учетом размещённой в СМИ и социальных сетях информации. При наличии оснований будут приняты меры прокурорского реагирования.

___________________________________________________

Информация на 8 ноября 2023 года по завозу угля, дров, ГСМ

п. Выучейский Завезли 6 т угля (план – 202 т), дрова, дизтопливо, топливные брикеты не завезли

с. Несь Завезли 308 т дизтоплива (план – 600 т), остальные энергоресурсы завезли в полном объёме

с. Ома Дизтопливо не завезли (план – 757 т), остальные энергоресурсы завезли в полном объёме

п. Бугрино Дизтопливо не завезли (план – 372 т), остальные энергоресурсы завезли в полном объёме

с. Нижняя Пёша Завезли 360,1 т дизтоплива (план – 750 т), остальные энергоресурсы завезли в полном объёме

9 мая 2024 г.
Уважаемые земляки!
Примите сердечные поздравления с 79-ой годовщиной Победы в Великой Отечественной войне!

8 мар 2024 г.
Прекрасные северяночки!
В этот день весны, красоты и нежности мы с огромным удовольствием вновь выражаем признательность и благодарность за то, что вы ежедневно украшаете мир, дарите нам повод для улыбки, а также стимулируете к большим достижениям и героизму.

23 фев 2024 г.
Уважаемые земляки!
От имени Совета и администрации Заполярного района поздравляем вас с Днём защитника Отечества!